时间：4月17日

地点：四楼会议室

要求：在党员学习笔记本上写三页内容。

濮阳市教育局2013年度

“一创双优”活动日常推进阶段工作方案

为扎实做好2013年“一创双优”活动日常推进阶段工作，根据市”一创双优”活动领导小组《关于做好2013年度“一创双优”活动日常推进阶段工作的意见》（濮创优〔2013〕1号）精神，结合教育系统实际，制定本方案。

一、指导思想

以深入学习贯彻党的十八大精神为主线，以持续创新观念、优化作风、解决问题、推动工作为目标，以服务全市中心工作和赶超发展大局为总要求，坚持把贯彻落实中央“八项规定”贯彻始终，坚持与“四型”机关建设和创先争优活动相结合，坚持与推动重点工作相结合，务实创新，拼搏进取，为我市教育事业持续健康发展提供不竭动力。

二、活动对象和时间安排

（一）活动对象：活动对象是市教育局机关、市直学校全体干部职工。

（二）时间安排：根据全市统一部署，自2013年3月1日开始，至2013年9月30日结束。

三、基本要求

活动要结合教育工作和局机关、学校实际分类实施，重点要坚持以下基本要求：

（一）坚持学习提高。大兴学习之风，进一步推进学习常态化。坚持政治理论学习与业务学习相结合，坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责所必备的各种知识，引导广大干部把学习作为一种政治责任、作为一种生活方式，养成自觉学习的良好习惯。

（二）突出优化干部作风。以加强和改进教育系统干部作风为重点，深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”、省委《若干意见》和市委《实施意见》，深入基层，改进调查研究，向群众学习、向实践学习，持续改进和优化干部作风。

（三）突出查摆整改实效。切实抓好现存突出问题和新暴露问题的查摆与整改，重点解决好教育发展不均衡、孩子上学难、课业负担重、择校热、乱收费、乱办班等热点难点问题，突出查摆整改实效。

（四）强力推进重点工作。以推动落实市委加快教育发展的十项实事为重点，突出项目规划建设，打好教育基础设施建设攻坚战，做好协调推进工作，切实改善各级各类学校办学条件。

（五）促进活动不断创新提升。总结巩固教育系统持续开展“一创双优”活动取得的成果，积极学习借鉴先进单位和外地的好经验、好方法，将好做法、好机制、好作风坚持和传承下去，并不断创新、拓展和丰富，推进工作，促进发展。

四、主要任务

（一）深入学习贯彻党的十八大精神，进一步创新思想观念。

1、明确学习内容。深入学习十八大精神，研读十八大报告原文及辅导读本；深入学习新《党章》；认真学习中央、省、市经济工作会议和今年纪委全会精神；认真学习《何平新九论》、《濮兴九评》、《数说濮阳话赶超》等重要文章；认真学习“愚公移山”精神、雷锋精神学习读本、“三李”精神和干部文化；“一创双优”动员大会、全市经济工作会议等市委市政府重要会议精神；全国、全省、全市教育工作会议精神；外省市教育工作先进经验等。同时结合教育工作特点和自身工作实际加强理论和业务学习，切实提高教育系统党员干部政治业务素质。

2、创新学习形式。一是组织专题报告会。围绕学习十八大报告、教育发展、国内外形势分析等内容，适时邀请教育部、知名高校、市委党校专家学者作专题报告，每两月组织一次专题报告会。二是举办教育大讲堂。坚持每两个月组织举办一期创新教育理念“教育大讲堂”，有计划地组织局领导班子成员、机关科室长、市直学校校长登台作报告，积极鼓励其他各个层次的党员干部参与“教育大讲堂”，努力使“教育大讲堂”成为教育系统党员干部碰撞智慧、交流思想、开阔视野、提升素质的平台。三是组织开展大讨论、大调研、大论坛活动。围绕如何贯彻落实十八大精神，以“促进濮阳教育赶超发展”为主题，组织党员干部开展讨论、调研活动，对党的十八大对教育工作的新要求、如何转变教育发展方式、推进教育内涵发展和赶超发展的新思路新途径新举措等进行讨论和调研，撰写理论文章，全面提升教育系统干部理论业务水平。四是组织开展考察活动。活动期间，适时组织教育系统党员干部，对全市产业集聚区、重点项目建设一线、“标准化学校”建设示范点等进行专题考察活动，现场感受濮阳近两年来发生的巨大变化，开阔视野，振奋精神，鼓舞干劲。五是强化集中学习。坚持每周组织一次集中学习活动，学习内容以市活动办规定的篇目为主。各学校、各科室要结合自身实际定期组织本单位的集中学习活动，进一步推进集中学习常态化。每次集中学习要由一名局领导（校长、科室长）主持，一至两个科室具体承办，并做好学习记录。

3、确保学习效果。要保证学习内容、人员、场地、时间“四落实”；日常推进阶段每人要结合理论学习和工作实际撰写一至两篇高质量的调研报告；坚持以考促学，积极参加市活动办组织的考试，适时在教育系统内组织知识测试，检验学习效果。局活动办、局派督导组将定期对各学校、各科室学习情况进行督导检查，对党员干部读书笔记进行集中展示。要通过学习，做到用新理念谋划工作、用高标准衡量工作、用好作风推动工作。

（二）狠抓中央“八项规定”、省委《若干意见》、市委《实施意见》和省教育厅《实施意见》的贯彻落实，进一步改进和优化干部作风。一是要结合教育工作实际，改进调查研究，精简会议活动，精简文件简报，规范文稿发表，及时修订完善相关规章制度，细化工作要求，形成更具体、更明确、更细致的落实措施，真正把各项要求落到实处。二是要密切联系群众，主动服务群众，特别是要加强教育信访工作，畅通民意渠道，热情接待基层、群众办事来访，积极协调，真情沟通，及时回应和解答人民群众关注的教育热点难点问题，确保信访反映问题妥善解决。三是要继续坚持开展家长评学校、学生评老师“双评议”活动，支持和引导家长、学生从教育教学和管理水平、师德师风等方面评选心中满意的学校和学生喜爱的教师。四是要执行廉洁从政规定，厉行勤俭节约，严格控制公用经费开支，制止奢侈浪费，纠正以权谋私行为。

（三）继续深化问题查摆整改，积极落实教育惠民政策。一是抓好已查摆问题的整改提升。对集中教育阶段查摆出的问题，跟踪问效，对没有解决或解决不够彻底的问题，要逐条建立台账，明确整改时限和要求，责任落实到人。二是加大问题查摆整改力度。活动期间，要以治理乱收费、乱办班、师德师风、饮食卫生和安全管理等问题为重点，对新出现的问题和上级转办交办的问题，要及时列入台账，并认真研究制定整改措施。各学校、各单位主要领导是活动的第一责任人，要统筹协调，积极创造条件促进问题解决。局派督导组要通过各种形式全面了解被督导单位工作、作风等方面存在的问题，跟踪问效，并及时向局活动办报告问题查摆整改落实情况。三是要积极落实教育惠民政策。要认真落实学前教育资助制度，做好义务教育家庭经济困难学生资助、中职学生资助及免学费、普通高中家庭经济困难学生资助工作；落实进城务工人员随迁子女入学和在当地参加升学考试政策。

（四）强力推动重点工作，确保顺利完成年度目标任务。年内，要以落实市委加快教育发展的十项实事为重点，突出项目规划建设，打好教育基础设施建设攻坚战,大力推进教育内涵发展，努力维护教育系统安全稳定。

教育基础设施建设：一要强力推进标准化学校建设，年内要完成120所标准化学校的创建任务。二要认真实施学前教育三年行动计划，年内确保圆满完成新建、改建幼儿园131所的任务。三要启动市城区学校办学条件提升工程，完成12所学校标准化塑胶操场建设，开工建设新一高和国家中小学生示范性综合实践基地，继续推进市三高建设，加快市特校杂技训练厅、市十中初中部教学楼、市职业中专西校区实训楼建设步伐。四要实施市实验幼儿园等10个市城区学校校安工程，今年还要启动农村教师周转房建设。五要实施农村义务教育薄弱学校改造计划，积极推进标准化实验室、图书室建设。六要实施市城区中小学实验室改扩建工程，充实更新教学装备，力争用两到三年的时间，使市城区中小学教育装备达到省定标准。

大力推进教育内涵发展:一是加强队伍建设。实施教育管理干部素质提高工程，切实提高教育管理干部的思想政治素质和领导能力；严格实行校长任期目标考核制度；完善名师工作室、学科研究室功能；开展农村教师业务培训，完善城区教师送教下乡制度，做好城镇教师支援农村教育工作。二是加强学校德育工作。坚持立德树人，构建学校、家庭、社会“三位一体”的德育工作网络，加强校外活动场所、学校青少年宫、乡村少年宫、心理咨询室和示范性综合实践基地建设。三是深化教育教学改革。加强市县乡校四级教研队伍培养与管理，开展校本教研示范校、教学成果评选活动，完善“联片教研”“结对帮扶”教研制度；扎实推进基础教育课程改革，举办新课程培训班、新课程标准研讨会、新课程观摩课等活动。四是提升教育信息化水平。实施网络班班通提升工程，以开展“教育信息化示范校”和“数字化校园”创建活动为载体，提升教育信息化建设、应用和管理水平。五是完善教育教学督导评估机制，在全市范围内开展以学生发展为本、以促进学校发展为目标、以提高教育质量为核心的素质教育督导评估，促进教育质量全面提升。要逐步完善内涵发展工作机制，不断创新活动载体和方式方法，建立内涵发展工作台账，明确时间节点，深入开展观摩交流活动，树立先进典型。

全力维护教育系统安全稳定：安全稳定是事业发展的重要保障。一方面，要深入推进安全教育进课堂，加强校园及周边安全隐患排查整治，建立校园安全管理长效机制，努力为广大师生创造一个良好的工作和学习环境；另一方面，要高度重视教育信访稳定工作，深入排查和化解矛盾纠纷，切实维护教育系统安全稳定。

五、保障措施

（一）切实加强领导。调整局“一创双优”活动领导小组，局长任组长，局党组成员任副组长，其他县级干部为成员。实行局党组成员和县级干部联系分管科室、学校制度，加强对活动的协调指导。各科室、各学校“一把手”是活动的第一责任人，要负总责、亲自抓、带好头，以身作则、率先垂范，不仅要当好领导者、组织者，更要当好教育者、引导者。

（二）加强沟通协调。各科室、各学校要及时向局活动办报送活动开展情况。局活动办要加强与市活动办、督导组的联系，及时、准确、全面了解教育系统活动开展情况，做好活动的综合协调，确保活动扎实有效开展。

（三）强化督促指导。局派各督导组要认真履行职责，通过合理安排时间节点，切实加强对所督导单位活动开展的督导指导，确保活动有序、扎实推进。要坚持原则，勇于负责，切实抓好集中交办问题的督办和跟踪问效。

(四)严格考核奖惩。把“一创双优”活动开展情况纳入对学校、科室和干部的考核体系，把活动开展情况与单位、学校干部选拔任用、职称评聘挂钩，让活动开展扎实，真正想干事、能干事、干成事的单位和干部受到表彰、得到实惠，对参加活动不积极、作风不优、效率不高、工作推进不力的单位和干部视情节予以责任追究。同时，对进展缓慢的重点工作、处理不妥的热点难点问题等，采取挂牌督办、领导督办等措施，紧盯不放，直至问题解决。

(五)营造浓厚氛围。要充分运用濮阳教育网、信息简报、宣传栏等形式，大力宣传教育系统“一创双优”活动中涌现出的好经验、好做法、好典型，营造促进“一创双优”活动持续开展的浓厚氛围，凝聚促进教育赶超发展的正能量，推动活动及各项教育工作再上新台阶。